Александр Никитин: Глубокая дифференциация экономического развития регионов повысит эффективность распределения бюджетных средств

Фото: tambov.er.ru

Глава администрации Тамбовской области, член Высшего совета Партии «ЕДИНАЯ РСОСИЯ» Александр Никитин дал интервью известному российскому политологу, социологу Леониду Давыдову. Интервью было размещено в телеграм-канале Давыдов.Индекс в пятницу, 17 ноября. Темой беседы стала региональная экономика.

Леонид Давыдов: Александр Валерьевич, спасибо, что нашли время пообщаться. Начну с распространенного мнения в узких кругах: в России работают три губернатора с фамилией Никитин. И два из них возглавляют Новгородскую и Нижегородскую области.

Александр Никитин : Как ученый знаю, на каком количестве повторов можно делать выводы. Опыт удается уже при двух повторах. Хочу пожелать своим коллегам успехов в работе.

ЛД: С вами связан еще один сюжет. В этом году вы номинировались на премию Вольного экономического общества не как экономист, но как менеджер, и получили награду.

АН: Я стал дипломантом общественной премии «Экономист года». Это авторитетное общество. Выражаю признательность и благодарность конкурсной комиссии за то, что меня отметили. Было четыре дипломанта, и я в их числе. Представлял не научно-образовательную сферу, а выступал как руководитель региона. Не знаю, что послужило оценкой. Наверное,   динамика показателей. Она позитивная. Сегодня больше уместно говорить о динамике, чем о статистике показателей. Я не могу сказать, что пришел в регион, где показатели были на нулевой отметке. Была хорошая база.

ЛД: Эффектом низкой базы не удалось воспользоваться.

АН: Задача была не только удержать, сохранить накопленное, но придать динамизм в социально-экономической жизни региона. Считаю, что мне и моим коллегам в некоторой степени, если не сказать больше,   в значительной степени, удалось сделать.

ЛД: Из чего складывается успех губернатора в области экономике?

АН: Структура экономики многое определяет. Тамбовская область – регион с ярко выраженной сельскохозяйственной специализацией. И для меня как для человека, который был связан с этой отраслью всю жизнь, было важно иметь явные успехи в этой сфере. И в сельском хозяйстве, и в перерабатывающем комплексе у нас были яркие, заметные проекты, важные не только для развития региональной экономики, а для отрасли в целом. Это тоже имеет немаловажное значение. В течение последних двух-трех лет были введены в эксплуатацию крупные проекты с большими инвестиционными вливаниями, многомиллиардными вложениями.

ЛД:   То есть следуете новому тренду: после нефти и полезных ископаемых большой агрокомплекс является таким «движателем» России?

АН: Я убежден, что в будущем с точки зрения новых проектов в сельском хозяйстве, и в части переработки,   за перерабатывающим комплексом   кроется мощный резерв роста. Новые проекты, нацеленные на сельскохозяйственную переработку: если они будут поддерживаться государством, то создадут не просто добавленную стоимость, создадут новые рабочие места и новые технологии. Сегодня в сверхсовременных комплексах   в сфере растениеводства и животноводства, особенно животноводства, мегакомплексы – это хай-тек в чистом виде, сверхтехнологичное производство. Это новые рабочие места, новая добавленная стоимость, но возможно, не всегда налоги – это нужно учитывать. Сельское хозяйство – среда льготная, в которой действуют спецналоговые режимы. Нужно иметь в виду специализацию региона, когда сравнивают субъекты. У нас, например, из 110 млрд инвестиций почти 30-35 млрд приходится на сельское хозяйство. В промышленность мы вкладываем меньше инвестиций, а основные налоги дает именно промышленность. Это, кстати, для меня тоже было определенным вызовом. Поэтому в Стратегии экономического развития региона мы сделали ставку на промышленность, на индустриальные отрасли в чистом виде. Чем больше мы льготируем из бюджета, чем больше создаем условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйство, тем меньше получаем налоговых эффектов. Естественно, земельные, имущественные налоги, НДФЛ - всё это поступает. Но если говорить об основных налогах, то сама по себе эта сфера (сельское хозяйство) не дает таких эффектов. Есть предложение рассматривать регионы с точки зрения их специализации.   Если говорить о бюджете, то по соглашению с Минфином учитывается уровень поступивших налогов. По этому году Тамбовская область в числе лидеров по администрированию – собираемости налогов.

ЛД: Сейчас идет подготовка бюджета. Ноябрь-декабрь – для всех регионов пора, когда верстается бюджет. Как проходит процесс? Насколько безболезненно? Насколько адекватна Федерация?

АН: По следующему году тревоги большой нет. Во-первых, новые подходы в рамках межбюджетных отношений – транспарентны, прозрачны. Тамбовская область, равно как и другие субъекты России, знает, что уже сегодня на следующий год есть четкие параметры по дотациям на сбалансированность, выравниванию бюджетной обеспеченности. Это позволяет более ответственно подходить к планированию, как доходных источников, так и расходных обязательств. Сложнее 2017-му году. Общая тенденция понятна, думаю, что она типична: уровень межбюджетных трансфертов в контексте пяти-семи последних лет снижался. Наши дотации на сбалансированность имели тенденцию к сокращению. При этом уровень социальных обязательств возрастал, снижая тем самым бюджет развития. Это очевидно. Нам дали сегодня параметры 2018 года – это очень здорово, это большая победа Минфина и правительства в целом. 2017-й года – сложный для многих регионов, и Тамбовская область не исключение. Но каким бы он не был сложным, мы выполняем все социальные обязательства, майские указы Президента. Например, по зарплатам: если в 2016 году исполнение всех дорожных карт по зарплатам было на шесть млрд рублей, то в этом году – на 6,5 млрд рублей.

ЛД: У многих были вопросы, и меня это волновало, почему на ходу стали меняться общие «правила».

АН: Также очевидно, что не будет никогда универсального правила, которое бы всех удовлетворяло. Тем не менее, некоторые вопросы: уровень налоговых доходов, объем налоговых льгот, предопределяют более дифференцированный подход к регионам. Специализацию региона, структура валового регионального продукта, долу отраслей, структуру занятости – всё это нужно учитывать. Конечно, всё сложно свести в один интегральный показатель. Но более внимательное изучение, не только с точки зрения общих цифр, должно повысить эффективность  распределения дотаций. Отмечу, что когда говорим о дотациях, многие думают, что необходимо добавлять. Хотя динамика, как я уже сказал, по дотациям не в нашу пользу. При прочих равных условиях даже при этом же объеме средств, глубокая дифференциация с учетом специфики отдельных регионов может в целом повысить эффективность распределения бюджетных средств.

ЛД: На этом нужно и завершить. Еще раз поздравляю с наградой.

АН: Спасибо.

Последние новости Тамбовской области по теме:
Александр Никитин: Глубокая дифференциация экономического развития регионов повысит эффективность распределения бюджетных средств

- Тамбов
Фото: Администрация Тамбовской области Речь шла о развитии экономики и бюджетном планировании.
19:35 17.11.2017 Тамбовский курьер
- Тамбов
Глава региона Александр Никитин дал видео-интервью известному политконсультанту Леониду Давыдову для телеграм-канала Давыдов.Индекс.
15:31 17.11.2017 Телекомпания Новый Век
Александр Никитин: Глубокая дифференциация экономического развития регионов повысит эффективность распределения бюджетных средств - Единая Россия
Александр Никитин: Глубокая дифференциация экономического развития регионов повысит эффективность распределения бюджетных средств - Тамбов
Глава администрации Тамбовской области, член Высшего совета Партии «ЕДИНАЯ РСОСИЯ» Александр Никитин дал интервью известному российскому политологу, социологу Леониду Давыдову.
15:09 17.11.2017 Единая Россия
- Тамбов
Глава региона Александр Никитин дал видео-интервью известному политконсультанту Леониду Давыдову для телеграм-канала Давыдов.Индекс.
14:28 17.11.2017 Администрация области
- Тамбов
Глава региона Александр Никитин дал видео-интервью известному политконсультанту Леониду Давыдову для телеграм-канала Давыдов.Индекс.
14:18 17.11.2017 OnlineTambov.Ru
- Тамбов
Тамбовский губернатор Александр Никитин дал интервью известному политконсультанту Леониду Давыдову.
09:48 17.11.2017 Телекомпания Новый Век
- Тамбов
Тамбовский губернатор Александр Никитин дал видео-интервью известному политконсультанту Леониду Давыдову.
08:48 17.11.2017 OnlineTambov.Ru
 
По теме
 
 
Александр Никитин экономист года - ИА Тамбов-информ В Государственном Кремлёвском дворце в Москве главу администрации Тамбовской области Александра Никитина наградили премией «Экономист года».
12.11.2017
Расходы бюджета — на партийный контроль Губернатор Тамбовской области, член Высшего совета «Единой России» Александр Никитин работал на дискуссионной площадке «Экономика роста».
10.12.2018 Тамбовская жизнь
JPG Файл - УМВД Тамбовской области Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев и члены Общественного совета при МВД России обсудили тему:
10.12.2018 УМВД Тамбовской области
Предложение прописать этические нормы в качестве документа, обязательного для исполнения партийцами, внесли тамбовские единороссы «Единая Россия» вводит этические нормы, обязательные для следования всеми членами Партии.
10.12.2018 Тамбовский курьер
В Тамбовской области выявлены новые вспышки бешенства животных - OnlineTambov.Ru В Тамбовской области выявлены новые вспышки бешенства животных. Так, в подворье деревни Красненькая собака заболела бешенством, а в подворье села Липовка Пичаевского района зафиксировано бешенство у лисицы.
10.12.2018 OnlineTambov.Ru
Решается вопрос о возбуждении уголовного дела. 41-летний житель Тамбова может либо оказаться за решеткой, либо оплатить крупный штраф - до 80 тысяч рублей - мужчину поймали на краже из продуктового магазина.
11.12.2018 Тамбовский курьер
© Мичуринская правда - http://www.michpravda.ru/ (12/10/2018 - 23:49) - Мичуринская правда Мичуринский драмтеатр победил в федеральном конкурсе поддержки молодой режиссуры.
10.12.2018 Мичуринская правда
В Тамбовской области в ДТП пострадали 7 человек - OnlineTambov.Ru 8 декабря в Рассказовском районе произошло ДТП. На 42-м километре автодороги "Тамбов-Пенза", 50-летний водитель автомобиля "ВАЗ-21120" при выезде с второстепенной дороги на главную столкнулся с автомобилем "ВАЗ-21093",
10.12.2018 OnlineTambov.Ru
Фото: Студия HighLight. Фотоблог. Легендарный коллектив даст концерт. Около года назад ансамбль "Цвета радуги" отпраздновал 50-летие.
10.12.2018 Тамбовский курьер
JPG Файл - УМВД Тамбовской области В рамках реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» 7 декабря в спорткомплексе «Динамо» сотрудники Тамбовской региональной организации Общества «Динамо» совместно со специалист
10.12.2018 УМВД Тамбовской области
Хранителями флагов становятся призеры конкурса. автор: Дмитрий Ерофеев Накануне открытия регионального чемпионата «Молодые профессионалы» в Тамбове стартовала эстафета флага WorldSkills.
10.12.2018 Телекомпания Новый Век
В Тамбовской области в ДТП пострадали 7 человек - OnlineTambov.Ru 8 декабря в Рассказовском районе произошло ДТП. На 42-м километре автодороги "Тамбов-Пенза", 50-летний водитель автомобиля "ВАЗ-21120" при выезде с второстепенной дороги на главную столкнулся с автомобилем "ВАЗ-21093",
10.12.2018 OnlineTambov.Ru
Из Тамбова в Москву на поезде за 7 часов - ИА Тамбов-информ Поезд-экспресс между Тамбовом и Москвой начал курсировать 10 декабря. За 6 часов и 53 минуты можно будет добраться до пункта назначения.
11.12.2018 ИА Тамбов-информ
За прошедшие сутки произошло: ДТП – нет, погибших – нет, пострадавших – нет.
11.12.2018 Администрация г. Мичуринска
8 декабря в Рассказовском районе произошло ДТП. На 42-м километре автодороги "Тамбов-Пенза", 50-летний водитель автомобиля "ВАЗ-21120" при выезде с второстепенной дороги на главную столкнулся с автомобилем "ВАЗ-21093",
10.12.2018 OnlineTambov.Ru