Совсем недавно на сайте губернатора появилось письмо, где молодая семья из Никифоровского района, стоящая на очереди в программе "Молодежи - доступное жилье", задает вопрос: как производится распределение субсидий на приобретение жилья по районам области? Нас заинтересовал этот вопрос. За ответом мы обратились в управление инвестиций области, а точнее в отдел, реализации программ доступного жилья.
Господдержка в цифрах
Заместитель начальника отдела реализации программ доступного жилья управления инвестиций области Александр Горбунов рассказал нам о том, что программа "Молодежи - доступное жилье" на территории Тамбовской области реализуется с 2002 года. Первые социальные выплаты молодые семьи получили в 2003 году.
Всего с 2003 по 2010 год государственную поддержку на улучшение жилищных условий получили 2148 семей на общую сумму 626 миллионов рублей.
В 2003 году таких семей было всего 38, в 2004-м - 77, а в 2005-м уже 335. В 2006-м свидетельства получили 258 семей, в 2007-м - 416.
2008 год был самым "урожайным": 426 семей стали счастливыми обладателями заветных свидетельств на получение социальной выплаты. В 2009 и 2010 годах число семей, получивших господдержку, чуть снизилось: 326 и 272 соответственно.
Следует отметить, что заветный сертификат "складывается" из трех составляющих: федерального, областного и местного бюджета. И если в первые годы областной и местный бюджеты "дремали" (в 2003 году не выделив ни рубля на программу (средства были только из федерального бюджета), в 2004 и 2005 годах местный бюджет опять не выделил ни копейки (областной же "раскачался" в 2004 году и выделил 2 миллиона, в 2005-м - 8,6)), то со временем ситуация изменилась: с 2006 года все три уровня бюджетов принимают участие в формировании социальной выплаты.
Изменения в программе
- В 2011 году вступило в силу постановление РФ от 17 декабря 2010 года №1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, составной частью которой является подпрограмма обеспечения жильем молодых семей "Молодежи - доступное жилье", - рассказывает Александр Горбунов. - Новая программа претерпела серьезные изменения.
Если раньше молодые семьи, имеющие детей, получали 40% от расчетной стоимости жилья, то сейчас 35%. Семьи, не имеющие детей, получали 35% от расчетной стоимости жилья, то сейчас всего 30%.
Кроме того, новой программой не предусмотрена возможность покупки жилья молодыми семьями с помощью ипотечного жилищного кредита. Однако те семьи, которые приобрели жилье с помощью ипотечного жилищного кредита до 1 января 2011 года, в программе остались.
Изменились и условия софинансирования программы. С 2011 года основную часть социальной выплаты на себя берет областной бюджет (ранее федеральный). В прошлом году сумма федеральных средств составляла 30% от расчетной стоимости жилья, оставшиеся 10% делились между областным и местным (областной - 9%, местный - 1%). В этом году федеральный бюджет составляет 12%, областной - 18% и местный - 5%.
Следует отметить, что программой не предусмотрено ведение единой очереди на получение социальных выплат для молодых семей. В каждом муниципальном образовании (городе или районе) сформирована своя очередь. Однако желающих получить социальную выплату на приобретение жилья в области довольно много (в одном городе Тамбове их больше 2 тысяч!). И несмотря на то, что условия участия в программе с этого года стали менее выгодными, количество участников в ней неуклонно растет. Только в городе Тамбове в этом году на очередь встало 240 семей!
Ответ на главный вопрос
Если вновь обратиться к цифрам, то станет ясно, что лидером в распределении субсидий по городам и районам области является областной центр (здесь с 2003 по 2010 год выдано 473 свидетельства), за ним следует Тамбовский район (150 свидетельств), г. Кирсанов (143), г. Котовск (118) и Первомайский район (111). Меньше всего свидетельств досталось Сампурскому району (всего 12). В чем причина такого "нечестного" распределения? Оказывается, всему есть свое объяснение!
- Распределение количества социальных выплат по городам и районам области зависит, во-первых, от количества молодых семей, стоящих на очереди в том или ином муниципальном образовании, - пояснил главный специалист-эксперт управления инвестиций области Андрей Шевченко. - Во-вторых, от объема бюджетных средств, предусмотренных в органах местного самоуправления на эти цели.
То есть если в городе Тамбове насчитывается самое большое количество молодых семей-участников программы и он заложил больше всего средств на реализацию программы, то именно Тамбов и будет получать самое большое количество свидетельств.
Андрей Игоревич отметил, что те муниципалитеты, где очередь внушительная, стараются закладывать в свой бюджет больше средств на реализацию программы, чем те, где проблема с жильем для молодых семей стоит не так остро. Так, лидером здесь является все тот же г. Тамбов (в этом году он заложил 6 миллионов рублей). Что же касается Никифоровского района, то следует сказать, что в текущем году на программу в бюджете этого муниципального образования заложено всего 80 тысяч рублей (для сравнения: в Пичаевском районе - 600 тысяч), а потому и ждать большого количества свидетельств не стоит.
- В этом году на реализацию программы "Молодежи - доступное жилье" областной бюджет выделил 33 миллиона 560 тысяч рублей, федеральный - 21 миллион, местный - 14 миллионов (средняя цифра), - отметил Александр Горбунов. - Благодаря этим средствам в 2011 году господдержку получат 135 семей области.
Распределение количества социальных выплат между городами и районами области можно будет озвучить после подписания соответствующих соглашений с муниципалитетами. Известно одно: из 135 семей 53 - жители областного центра.