Иностранный гражданин или лицо без гражданства могут быть привлечены к административной ответственности в случае совершения на территории Российской Федерации административного правонарушения. В качестве одной из мер в отношении такой категории лиц может быть применено наказание в виде административного выдворения.
В статье 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены основные требования административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Административное выдворение может применяться как основное, так и как дополнительное административное наказание. Наказание заключается в принудительном и контролируемом перемещении иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Выбор того или иного вида зависит от тяжести нарушения, личности мигранта, а также всех обстоятельств совершенного административного правонарушения.
Мера административного наказания назначается судьей, а в случаях совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию – соответствующим должностным лицом пограничной службы.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации может быть применено за нарушение законодательства Российской Федерации:
- осуществление трудовой деятельности без патента или разрешения на работу;
- несвоевременная постановка на миграционный учет;
- нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, транзитного проезда или пребывания в Российской Федерации;
- несоответствие заявленной и фактической цели визита в страну;
- отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации;
- утрата документации о праве на проживание в Российской Федерации и несвоевременное ее восстановление;
- уклонение от выезда из Российской Федерации после окончания допустимого срока проживания в стране;
- совершение административного правонарушения.
Помимо высылки из страны к иностранному гражданину применяются ограничительные меры, это запрет на последующее посещение Российской Федерации на протяжении 5 лет.
В течение 5 месяцев 2023 года на территории Тамбовской области судами приняты решения об административном выдворении в отношении 117 иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство Российской Федерации. Исполнено 86 решений об административном выдворении, 16 решений из которых состоялись в 2022 году. В 2023 году в административном порядке больше всего выдворено граждан Узбекистана (66 человек). Принимались решения об административном выдворении в отношении 8 иностранных студентов, нарушивших миграционное законодательство Российской Федерации.
В отношении 19 иностранцев применялось принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации, в этих случаях иностранные граждане помещались с Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России г. Тамбова. На 01.06.2023 исполнено 12 судебных решений о принудительном перемещении через Государственную границу Российской Федерации. Остальные лица продолжают содержаться в ЦВСИГ УМВД России по г. Тамбову.
Решения о контролируемом самостоятельном выезде применялись в отношении 98 иностранных граждан, исполнено 58 указанных решений.
На территории Тамбовской области мероприятия по выявлению нарушителей миграционного законодательства на постоянной основе.
Ирина Глумова.
Начальник ОМО УВМ УМВД России по Тамбовской области, советник ГГС РФ 2 класса
